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我國政府關(guān)于《全面推進"無公害食品行動計劃"的實施意見》中指出：從2002年開始，在全國范圍內(nèi)全面推進"無公害食品行動計劃"，力爭用5年左右的時間，基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，保障消費安全。有條件的地方和企業(yè)，應(yīng)積極發(fā)展綠色和有機食品。
中國有機產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證范圍：
序號
類型/領(lǐng)域
種植
加工
畜禽養(yǎng)殖
1
申請書/調(diào)查表
Y
Y
Y
2
營業(yè)執(zhí)照/組織機構(gòu)代碼證
Y
Y
Y
3
生產(chǎn)許芍�
Y
N
4
屠宰許可/動物防疫證/種畜禽許可證
Y
5
采集證
N
6
土地使用的合法證明
Y
Y
Y
7
地理位置圖（縣鄉(xiāng)村）
Y
Y
Y
8
地塊圖/分布圖（周邊土地使用，緩存帶，河流水井和其他水源等主要表示物，作物品種面積等）
Y
Y
Y
9
質(zhì)量手冊/操作規(guī)程
Y
Y
10
產(chǎn)地環(huán)境證明材料（土壤、農(nóng)灌水和大氣環(huán)境質(zhì)量）
Y
B/C
11
生活飲用水
Y
B/C
12
加工廠土地使用合法證明
Y
N
13
加工廠環(huán)境證明材料
Y
N
14
加工廠區(qū)平面圖
Y
N
15
工藝流程圖
Y
N
16
加工、包裝車間、倉庫及相關(guān)設(shè)備的分布
Y
N
17
加工、經(jīng)營區(qū)的分布
Y
N
18
野生采集區(qū)域
N
19
畜禽養(yǎng)殖場及其牧草場、自由活動區(qū)、自由放牧區(qū)、糞便處理場所的分布
Y
20
畜禽檢疫隔離區(qū)域
Y
21
加工場所周邊環(huán)境描述
N
22
專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料
B/C
23
我國和（或）銷售地適用的法律法規(guī)清單
B/C
24
投入品（配料）銷售證（須直接采購獲證企業(yè)）/有機產(chǎn)品證書/銷售協(xié)議/發(fā)票等
Y
備注：Y為最遲檢查前2周提交有效材料（需要將企業(yè)基本信息填報食品農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)）;B現(xiàn)場要搜集到;C證書發(fā)放前必須提交的;N為不適用
中國有機產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證流程：
認(rèn)證階段
時限（工作日）
實施責(zé)任部門
相關(guān)說明
備注
認(rèn)證技術(shù)服務(wù)
/
東方信諾公司
① 人員培訓(xùn)； ② 體系建立； ③ 體系運行過程釋疑等。
申請企業(yè)協(xié)助
認(rèn)證申請
5
申請企業(yè)
向東方信諾公司提交認(rèn)證受理材料，受理材料要求見附件1《申請企業(yè)受理材料清單》。
東方信諾公司協(xié)助
合同評審
簽訂合同
2
東方信諾公司
受理材料評審：
① 符合受理條件，發(fā)放受理通知，雙方簽訂認(rèn)證合同，按照合同約定付款；
② 不符合受理條件，提出整改意見，申請企業(yè)補充材料，符合要求后發(fā)放受理通知，雙方簽訂認(rèn)證合同，按照合同約定付款；
③ 不符合受理條件，提出整改意見，申請企業(yè)補充材料仍不符合受理條件，將發(fā)放不予受理通知。
申請企業(yè)負責(zé)簽訂合同、確認(rèn)檢查計劃、接待審核組、全面配合審核組審核、及時寄送樣品、及時支付實驗室檢測費。
檢查方案策劃
3
① 項目管理人員與企業(yè)溝通初步確定現(xiàn)場檢查時間；
② 項目管理人員根據(jù)企業(yè)特點委派檢查組；
③ 檢查組對企業(yè)申請材料進行文件審核：
a. 符合檢查要求制定現(xiàn)場檢查計劃，檢查計劃經(jīng)申請企業(yè)確認(rèn)后進入檢查實施階段；
b. 不符合檢查要求， 企業(yè)補充材料或檢查組現(xiàn)場核實進行確認(rèn)。檢查組制定現(xiàn)場檢查計劃，檢查計劃經(jīng)申請企業(yè)確認(rèn)后進入檢查實施階段。
檢查實施階段（含檢查材料上報及產(chǎn)品檢測）
20
① 檢查組對申請企業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查，檢查包括但不限于以下內(nèi)容：
a. 對申請材料與企業(yè)生產(chǎn)、加工一致性進行確認(rèn)；
b. 對生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者的訪談；
c. 對GB/T 19630.4所規(guī)定的管理體系文件與記錄進行審核；
d. 對認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量的匯總核算；
e. 對產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志追溯體系、包裝標(biāo)識情況的評價和驗證；
f. 對內(nèi)部檢查和持續(xù)改進的評估；
g. 對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況的確認(rèn)，并評估對有機生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險；
h. 樣品抽樣（申請認(rèn)證產(chǎn)品）；
② 檢查現(xiàn)場不符合關(guān)閉（若有）:
申請企業(yè)應(yīng)及時將不符合整改材料提交檢查組，檢查組確認(rèn)關(guān)閉。
③產(chǎn)品檢測：申請企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)場檢查結(jié)束次日將抽樣產(chǎn)品“傳遞”至中標(biāo)合信公司指定具有法定資質(zhì)檢測機構(gòu)。
④ 檢查組將檢查材料提交中標(biāo)合信公司項目管理人員。
認(rèn)證決定和證書發(fā)放
5
項目管理人員對檢查材料整理后委派認(rèn)證決定人員進行認(rèn)證決定，認(rèn)證決定有以下情況：
a. 未發(fā)現(xiàn)違反有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、實施規(guī)則或相關(guān)法律法規(guī)要求，作出建議批準(zhǔn)認(rèn)證決定，頒發(fā)證書；
b. 發(fā)現(xiàn)有違反有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、實施規(guī)則或相關(guān)法律法規(guī)要求，檢查組予以回復(fù)，必要時申請企業(yè)提交相應(yīng)材料，認(rèn)證決定意見關(guān)閉后，作出建議批準(zhǔn)認(rèn)證決定，頒發(fā)證書；
c. 發(fā)現(xiàn)有違反有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、實施規(guī)則或相關(guān)法律法規(guī)要求，檢查組予以回復(fù)，必要時申請企業(yè)提交相應(yīng)材料，仍無法關(guān)閉認(rèn)證決定意見，作出建議不予批準(zhǔn)認(rèn)證決定。
獲證后監(jiān)管
/
東方信諾公司或監(jiān)管部門
①東方信諾公司將對獲證企業(yè)進行一定比例不通知現(xiàn)場檢查（檢查前48小時告知獲證企業(yè)），不通知檢查確認(rèn)獲證企業(yè)生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證要求符合性；
② 監(jiān)管部門（地方質(zhì)監(jiān)局、檢驗檢疫局、工商、國家認(rèn)監(jiān)委和國家合格評定委員會等職能部門）對認(rèn)證企業(yè)進行通知或不通知抽查。
申請企業(yè)協(xié)助
再認(rèn)證
/
申請企業(yè)
獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期結(jié)束3個月前，提交再認(rèn)證申請，再認(rèn)證申請按照以上認(rèn)證流程進行（再認(rèn)證未變化申請材料，可不提交）。
東方信諾公司
中國有機產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證所需材料：
1．蔬菜、大田種植企業(yè)及初加工
|
材料類別 |
相關(guān)說明 |
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1）認(rèn)證申請書、調(diào)查表 |
無 |
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2）企業(yè)資質(zhì) |
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（1）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（含委托生產(chǎn)方） |
a. 營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（最新年檢、有效）； b. 營業(yè)執(zhí)照里經(jīng)營范圍包含擬認(rèn)證的產(chǎn)品及活動。 |
|
（2）土地證明文件（含委托生產(chǎn)方） |
合法的土地使用證或土地承包合同 |
|
（3）委托生產(chǎn)（適用時） |
提供各方簽署的合作協(xié)議 |
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3）證明及相關(guān)材料 |
|
|
（1）生產(chǎn)基地相關(guān)圖 |
a.地理位置圖（基地5公里范圍內(nèi)的行政圖，并標(biāo)明周邊工業(yè)污染源位置）； b. 有機生產(chǎn)基地地塊圖，該圖至少應(yīng)標(biāo)明： ①生產(chǎn)區(qū)域地塊分布詳圖； ②所有河流、水井和其它水源； ③相鄰?fù)恋丶斑吔缤恋氐睦们闆r，緩沖帶及周邊的情況； ④加工、包裝車間；原料、成品倉庫及相關(guān)設(shè)備的分布； ⑤生產(chǎn)基地內(nèi)能夠表明該基地位置的主要標(biāo)示物。 |
|
（2）產(chǎn)地環(huán)境條件 |
a.灌溉水的檢測報告； 最近一年的檢測報告，產(chǎn)地農(nóng)田灌溉水質(zhì)應(yīng)按照GB 5084的要求檢測； b.土壤檢測報告；最近一年的檢測報告，產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按照GB 15618 的要求檢測 ； c.水質(zhì)報告（適用時）： 最近一年的檢測報告，應(yīng)按照GB 5749的要求檢測 ； d.大氣檢測報告或證明(當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具即可) ； e.檢測報告由具有CMA或CNAS檢驗機構(gòu)出具。 |
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（3）投入品 |
a. 種子種苗非轉(zhuǎn)基因證明； b.種子種苗未經(jīng)有機生產(chǎn)禁用物質(zhì)處理的證明；獲得有機種子和植物繁殖材料的計劃（適用時）； c.購買肥料、植保（商品）產(chǎn)品符合有機產(chǎn)品認(rèn)證要求證據(jù)（如有機產(chǎn)品投入品認(rèn)定證書）； d.農(nóng)用膜成分證明文件或標(biāo)簽；包裝材料符合衛(wèi)生要求的證明文件（QS證或檢測報告）。 |
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（4）輪作計劃（適用時） |
若涉及輪作，需提供輪作計劃（1年生作物應(yīng)有3種以上作物輪作） |
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（5）有機生產(chǎn)規(guī)劃 |
有機產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃，包括： a. 對生環(huán)境適宜性的評價; b. 對生產(chǎn)方式的說明及證明材料， c. 農(nóng)藥、肥料等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標(biāo)識與追溯體系建立、有機生產(chǎn)風(fēng)險控制措施等。 |
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（6）人員資質(zhì) |
a. 有機生產(chǎn)管理者資質(zhì)證明材料（如畢業(yè)證、學(xué)位證、培訓(xùn)證書等）； b. 技術(shù)人員和內(nèi)部檢查員資格證明材料（如資格證書、畢業(yè)證、培訓(xùn)證書等）； |
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（7）法律法規(guī)清單 |
法律法規(guī)包括諸如以下生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的（國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)） a. 產(chǎn)地環(huán)境要求 b. 種子、種苗 c. 采收收獲 d. 包裝 e. 運輸 f. 儲藏 g. 其他 |
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4） 建立有機產(chǎn)品管理體系 |
a.建立和實施并運行三個月方能申請認(rèn)證 b.質(zhì)量手冊包括但不限于以下內(nèi)容： ①有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者的簡介； ②有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者的管理方針和目標(biāo)； ③管理組織機構(gòu)圖及其相關(guān)崗位的責(zé)任和權(quán)限； ④有機標(biāo)識的管理； ⑤可追溯體系與產(chǎn)品召回； ⑥內(nèi)部檢查； ⑦文件和記錄管理； ⑧客戶投訴的處理； ⑨持續(xù)改進體系。 c. 有機生產(chǎn)操作規(guī)程 ①作物種植生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程：ⅰ土地的備耕規(guī)程；ⅱ種子和種苗的選定、處理方法以及播種育苗的規(guī)程；ⅲ.獲得有機種子和種苗的計劃；ⅳ土壤肥力的保持與管理措施（若為自制肥料，提供原料的來源、比例、名稱⒆災(zāi)品椒ǎ�；ⅴ常发病、虫、产LΦ拿樸敕樂未朧ㄈ粑災(zāi)粕錙┮�，提供原料的绤驳A(chǔ)⒈壤⒚�、诪�(zāi)品椒ǎ�；ⅵ灌溉水的绤泊俭a喔裙芾�；ⅶ作物的履[骷蘋圖洹⑻鬃骷蘋奧腫鰲⒓涮鬃髯魑锏鬧種補娉蹋ㄒ荒晟魑锫腫骷蘋遼侔腫魑錚� ②防止有機生產(chǎn)、加工和經(jīng)營過程中受禁用物質(zhì)污染所采取的預(yù)防措施； ③植物產(chǎn)品收獲規(guī)程及收獲、采集后運輸、臨時保管規(guī)程； ④ 產(chǎn)品初加工（詳細描述各加工工序的操作方法）、包裝和儲藏規(guī)程； ⑤ 加工廠衛(wèi)生管理與有害生物控制規(guī)程；⑥ 運輸工具、機械設(shè)備及倉儲設(shè)施的維護、清潔規(guī)程； ⑦ 防止有機產(chǎn)品與非有機產(chǎn)品混雜所采取的措施（存在平行生產(chǎn)的企業(yè)須提交）； ⑧ 標(biāo)簽及生產(chǎn)批號的管理規(guī)程； ⑨ 員工福利與勞動保護規(guī)程。 d. 有機生產(chǎn)操作記錄 ①購買種子或種苗的證明文件（種類、來源、數(shù)量、購買單據(jù)、非轉(zhuǎn)基因證明、常規(guī)種子或種苗未經(jīng)禁用物質(zhì)處理的證明、種子包裝袋復(fù)印件等信息）； ②肥料生產(chǎn)過程記錄（若自制肥料）； ③農(nóng)事活動記錄（土地耕作、播種、施肥、病蟲草害防治、灌溉、重大事件）； ④所有生產(chǎn)投入品的臺帳記錄（來源、購買數(shù)量、使用去向與數(shù)量、庫存數(shù)量等）及購買單據(jù)； ⑤植物收獲記錄，包括品種、數(shù)量、收獲日期、收獲方式、生產(chǎn)批號等； ⑥加工記錄（包括入庫、加工過程、包裝、標(biāo)識、儲藏、出庫、運輸記錄等）； ⑦加工廠有害生物防治記錄； ⑧銷售記錄與有機標(biāo)識的使用管理記錄； ⑨ 培訓(xùn)記錄 ⑩內(nèi)部檢查記錄； ⑩ 產(chǎn)品召回記錄； ⑪ 客戶投訴處理記錄； |
